我国未成年人口数量巨大,约3.83亿人。而近年来未成年人受伤害事件、未成年人犯罪案件层出不穷。未成年人的健康成长需要来自国家、社会、学校、家庭的关心和爱护。
2021年6月1日新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式颁布实施。该法明确各级政府应当建立未成年人保护工作协调机制,细化政府及其有关部门的职责;
强化监护人的第一责任人意识,禁止对未成年人实施家庭暴力,同时明确学校幼儿园的报告制度;对监护人监护、校园安全、学生欺凌、学习负担等问题均有涉及。未成年人保护工作站(以下简称“未保站”)是未成年人保护的最后一公里服务,是贯彻落实《未保法》 和开展未成年人保护工作的重要阵地和工作抓手,2021年未成年人保护机构建设已纳入民政部门“十四五”规划。
未成年人保护工作站由区民政局(未保办)指导,街镇负责落实,社会组织参与。上海联劝公益基金会作为扎根在上海本地的5A级公募基金会,有着丰富的儿童服务及项目资助管理经验,非常希望能够贡献自己所长,配合民政工作,推动上海未成年人保护工作的开展。未成年人保护工作是全社会的工作,需要来自社会各界的关注和支持。
二、项目成效
“宝藏小屋”是上海联劝公益基金会2019年发起的公益项目品牌,致力于为城市社区儿童、尤其是处境不利的儿童,打造一个安全、受孩子喜欢的社区儿童空间,通过提供长期持续、多元化的社区儿童服务,让儿童成长为健康、友爱、积极的人。
截止到2021年11月,“宝藏小屋”在全国7省市21个城市建立63个项目点,其中上海有10个项目点,分布在浦东、闵行、宝山、嘉定、青浦、虹口、静安等区。
在已有儿童服务的经验基础上,联劝希望引入更多社会资源和社会力量,支持各街镇打造“宝藏小屋未保站”,希望以街镇未保站为平台,通过政府和社会多方参与,打造未成年人保护支持系统,保障0-18岁未成年人基本权利,促进未成年人身心健康。
三、执行计划
2022年,联劝公益将在上海市民政局的指导下, 携手各区街镇联合打造符合上海特色的、符合街镇特色的宝藏小屋未保站模式。通过资助社会组织参与街镇未保工作的实践探索,总结一套社会组织参与未保站工作的模式和实践案例,助力上海未保工作更有效地开展,让未成年人在社区得到适宜的保护。
至2022年底,在上海城区范围内落地8个宝藏小屋未保站,至2023年底,在上海落地20个宝藏小屋未保站。
受益人筛选标准:上海地区各街镇社区0-18岁未成年人
实施地区:上海市
四、具体执行内容:
1. 项目空间打造(依托街道已有空间)
● 提供一个安全整洁的空间,可依托街镇已有的“未保站”选址;
● 提供图书、玩具、桌椅等儿童设施资源,可利用“未保站”已有设施 ;
● 儿童参与制定规则,包括空间使用公约、活动公告、儿童值日表等;
2. 社区儿童服务
● 每周至少开放2天,儿童及其照护者可以自主使用空间,或通过开展儿童、亲子活动邀请儿童及其照护者报名参与;
● 开展包括身体健康、语言交流、文化艺术、社会情感、学习认知等在内的多元化社区儿童服务,其中身体健康板块包括健康卫生、安全教育、性教育等,预防儿童伤害;
● 服务开展可由社会组织社工开展,也可链接高校、企业、志愿者等社会资源,为儿童提供持续、稳定的服务;
3. 社区走访
● 每月至少2次社区走访和家访,可由社会组织工作人员、志愿者、参与项目的儿童督导员完成;
● 走访包括学校、商场、菜场、医院、沿街商贩,了解社区儿童基本情况和需求;
● 家访了解参与社区服务儿童及已建档困境儿童的基本情况,陪伴儿童谈心,和儿童实际监护人谈心,了解儿童需求;
● 走访过程中宣传项目和未保理念服务,邀请儿童参与社区儿童服务;
4. 个案服务
● 在社区儿童服务和社区走访过程中,为面临危机的儿童建立档案并开展危机等级评估;
● 为低危风险儿童提供资源链接、物资帮扶、家访陪伴、亲子关系修复等个案服务;
● 为中高风险儿童提供危机干预、心理咨询、转介等服务;
● 将个案服务与日常社区儿童服务做结合;
5. 宣传倡导
● 链接各类社会资源,开展公众倡导活动、企业合作活动、筹款活动;
● 通过自媒体、媒体报道、线下场景等传播方式,提升项目影响力;
● 针对儿童家长、志愿者、学校/医院/公安等与儿童接触的儿童工作者进行未成年人保护法律法规、工作理念、专业服务方法等相关讲座、培训、分享交流活动;
6. 模式梳理
● 梳理总结各街镇有效探索的项目服务模式;
● 形成并不断完善未保站服务品牌。
五、项目预算
六、执行机构简介
上海联劝公益基金会是上海第一家民间发起的公募基金会,成立于2009年,为全国先进社会组织。
多年来,联劝持续支持和关注困境儿童、养老、社区建设和公益行业支持等社会问题,通过创新活力的公益活动及捐赠人建议基金等公益产品,引导公益参与者思考及决策,提升公益项目的成效与影响力,联动个人、企业和公益组织共同成为解决社会问题的行动者。联劝相信,每个人都拥有参与公益、实现价值的动力和能力,每个人都能成为美好社会+1的力量。
愿景:让更多人,更快乐、更自主地参与公益,成为美好社会+1的力量。
使命:支持公益参与者实现社会价值与个人价值,引领快乐自主有成效的公益慈善文化。
价值观:对每一份善意负责,积极行动,多元觉知,平等合作
重点行动:推动公益参与,实现公益价值,引领捐赠文化
品牌项目:一个鸡蛋的暴走、小小暴走、宝藏小屋、清洁小手、一个鸡蛋等
社会荣誉:全国先进社会组织、中华慈善奖、国务院扶贫办社会组织扶贫案例50佳、上海先进社会组织、5A级社会组织、中国基金会透明指数100分、中国最透明慈善基金会20强、中国企业社会责任年会年度责任案例、中国青年志愿服务项目大赛金奖等