一、政策背景和现实需求
党的二十大报告指出,要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。充分体现了党中央对残疾人事业的格外关心和关注。河南省是残疾人口大省,共有各类残疾人700余万人(数据来源:河南省残疾人联合会)。近年来我省残疾人康复、教育、生活保障和权益维护等各项工作全面高质量发展。为更好贯彻落实党的二十大报告和二十届三中全会关于残疾人事业的重要部署,河南省残疾人福利基金会于2024年10月-11月在省内18个市县进行了广泛调研,并到部分市县残联进行了深入走访,残疾儿童康复救助工作得到了调研市县的高度重视和热烈响应。康复是生命的重建,是残疾儿童最直接、最迫切、最现实的需求。“残疾儿童康复救助”已连续6年列入河南省重点民生实事。
二、受助群体故事
航航(化名)是一位语言能力发育迟缓的孩子,因为没有语言,无法与同龄孩子交流,他总是沉浸在自己的世界里,不与外界互动,非常的孤僻,妈妈非常焦急。常年的持续康复治疗也让这个本不富裕的家庭雪山加霜,生活压力较大。后来航航父母了解到了残联相关政策,已享受到相关的救助补贴。现在的航航可以开口说一点点话,情况有了些许改善。虽然离治愈回归家庭社会的时间还需要很长一段时间,但是有了希望,就有了生活的目标。
雷雷(化名)是父母老来得子,但是到三岁时还不会说话,父母带着孩子四处求诊后最终被诊断为孤独症、智力发育迟缓。为了给孩子做康复治疗,雷雷父母带着他四处求医,花光了家中本就不多的积蓄,但是高昂的康复费用和生活开支,让这个家庭面临着经济压力和心理压力。雷雷妈妈最大的心愿就是雷雷能说话表达和简单自理,可以带着孩子逛逛商场、看看电影,逐步向更好方向康复。
小良是一位不具备站立能力的一级智力残疾人,自小他就与别的孩子不同。别的孩子瞒珊学步的时候,小良却还坐不起来;别的孩子牙牙学语的时候,小良却是毫无开口的意识;别的孩子背上书包步入学校的时候,小良却只能被父母带着到处求医、四处问诊。现在的小良依旧不具备自理能力,需要父母的照顾。对于父母来说,每次带孩子出行是个非常大的困难。但是家中的钱已被多年的治疗费用消耗一空、债台高筑,实在无能力去改善出行的困境。
三、项目执行计划
(一)项目周期:2025年3月30日-2026年9月30日
(二)帮扶地区:河南省内
(三)受益对象:符合条件的0-14岁视力、听力、言语、肢体、智力、精神等残疾儿童。优先保障“三类户”家庭的残疾儿童、刚性支出困难家庭的残疾儿童。
(四)筛选标准:1.具有河南省常住户口或居住证。2.监护人有康复意愿,能够按照相关要求配合做好康复训练。3.持有《中华人民共和国残疾人证》或符合以下具体要求:经医疗机构诊断,有康复训练需求,具有康复潜力,身体状况稳定的视力、肢体、智力、精神残疾儿童;诊断为精神、智力及行为发育正常的听力、言语残疾儿童。4.申请救助的儿童如超出预期数量,则按照申请先后顺序进行救助。
(五)救助标准:为符合标准的受益对象按照每人2000元的标准进行帮扶救助,资金直接转账至救助对象本人银行账户或其法定监护人账户,每人每年度只能接受一次救助。
(六)救助工作流程1.残疾儿童监护人持残疾儿童户口本(居民身份证、居住证)、书面申请、残疾人证(医疗、康复机构诊断评估证明)向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残联提出申请。2.“三类户”家庭的残疾儿童、刚性支出困难家庭的残疾儿童的救助申请,由市县残联审核。3.省残疾人福利基金会对相关材料进行复核后,对符合标准的对象给予救助。对于直接救助人的救助金,基金会直接转账至受助对象或受助对象法定监护人。
四、工作开展计划
五、项目资金预算
预算审核说明:河南省残疾人福利基金会已根据基金会预算制定规范对本项目的预算进行审核,如有疑问,可联系电话:0371-60856655/邮箱hnfljjh@163.com。
最低可执行金额说明:本项目最低可执行金额为20000元,若最终所筹善款少于最低可执行金额,所筹善款将向社会公示后,用于支持本机构其他领域相近公益项目的实施。
剩余善款处理:本项目执行结项后,若有剩余善款,将用于支持本机构其他领域相近的公益项目实施,具体用途将在后续项目进展中披露。
六、机构执行能力说明
河南省残疾人福利基金会是河南省残联主管的全省性公募基金会。组织实施了善行中原—助行、助听、助视、助学,康复有爱、医路有爱、文化助残、培训就业、脱贫攻坚、乡村振兴等公益项目,惠及河南省大批残疾人等困难群体。基金会先后荣获河南省人民政府“首届河南慈善奖”优秀慈善组织;中国残疾人福利基金会“项目最具执行力单位”;河南省人民政府残疾人工作委员“残疾人之家”、“残疾人工作突出贡献单位”。
本项目所筹募善款的支出方向为两部分。
1.按照2000元/人的标准,对符合项目救助条件的残疾儿童进行直接救助,资金直接转账至救助对象本人银行账户或其监护人账户,每人每年度只能接受一次救助。
2.执行预算的5%,用于提取为公募机构管理费。
所筹善款将全部用于本项目向公众承诺的预算内各项支出执行,所有善款支出情况会通过平台进行财务进展披露,接受公众监督。如有疑问,请联系河南省残疾人福利基金会:联系电话:0371-60856655/邮箱hnfljjh@163.com。
河南省残疾人福利基金会将为您开具捐赠票据,需要捐赠票据的爱心人士须将以下信息(捐赠人姓名、开票抬头、金额、捐赠截图凭证、联系电话、邮寄地址或电子邮箱等)发至基金会邮箱hnfljjh@163.com申请,联系电话0371-60856655。