“我逃出来时，唯一带走的，只是一块破塑料布。”50岁的易卜拉欣（Ibrahim Abdullah）是一位也门境内流离失所者，也是一位残障人士。冲突爆发后，他和家人被迫离开家园，前往马里卜（Marib）寻找安全的地方。“我什么都没有带出来，朋友给了我一块破塑料布，那就是我们唯一的栖身之所。”他说，“我没有收入，没有住所，也没有食物。”

抵达安置点后，联合国难民署为易卜拉欣一家人提供了家庭帐篷，后来又帮助他们搬进了更加稳固的临时住所。如今，儿子找到了一份工作，一家人终于能够到附近的杂货店购买生活所需。易卜拉欣说：“在联合国难民署的支持下，我们的生活得到了改善。”

对于流离失所的家庭而言，一顶帐篷不仅意味着能够遮风避雨，更意味着终于拥有了重新开始生活的机会。 当家里灌满污水，孩子还能去哪里睡觉？在也门亚丁（Aden），卡迈勒（Kamel）和家人每天都在与恶劣的生活环境抗争。他说：“最令人担心的是污水，它会从房子的四面八方流进卧室。”

家里有不同年龄的孩子，他们经常生病。每次带孩子去医疗中心，都意味着一笔难以承担的开销；电力每天只能供应一两个小时。当污水漫进屋里，一家人只能暂时离开；可即使想把房子清理干净，也很难获得足够的用水。

“孩子们总是在生病，他们的抵抗力越来越差。我们真的很艰难。”对于许多受危机影响的家庭来说，安全的饮用水、基本的卫生条件和必要的医疗保障，都是维持生活最迫切的需求。 雪中送炭的援助，意味着活下去的可能红海地区持续的人道主义危机，让数百万家庭失去赖以生存的家园。在也门，预计2025年约有1,950万人需要人道主义援助，其中包括480万名境内流离失所者；在索马里，仅2024年就有超过55万人新近流离失所。对于许多家庭而言，逃离危险只是第一步，如何拥有一处安全的住所、一顿热饭、干净的饮用水，以及让孩子继续成长，才是真正漫长的考验。

面对持续的人道主义危机，联合国难民署持续在也门、索马里和吉布提开展紧急援助行动，为受影响家庭提供储水罐、水桶、厨具、睡垫、毛毯、太阳能灯、蚊帐、防水布等核心救济物资，以及卫生清洁包等生活必需品，帮助他们尽快恢复最基本的生活条件。

与此同时，联合国难民署还通过现金援助，将选择权交还给受影响家庭，让他们能够根据最迫切的需求购买食物、药品，支付孩子的教育费用，或改善家庭生活条件。

对于易卜拉欣和卡迈勒一家来说，一顶帐篷意味着终于有了一处能够安身的地方；对于更多仍在危机中的家庭来说，一份援助，不仅意味着眼前的生活得到保障，更意味着他们能够重新拥有选择的权利，在困境中一点一点重建生活，也重新找回属于自己的尊严与希望。

本项目旨在为索马里、也门、吉布提三国受武装冲突与自然灾害双重影响的民众提供紧急人道主义援助。项目聚焦于深陷多重危机的脆弱群体，项目期内（3年）预计覆盖6,000个受灾家庭，致力于缓解他们在动荡与灾难中所面临的严峻生存挑战。

项目周期：2026年9月15日 – 2029年9月14日

第一阶段（2026年9-12月）：完成受灾家庭识别与评估；采购并发放首批核心救济物资（防水布、睡垫、毛毯、水桶、厨具、太阳能灯等）。

第二阶段（2027年1-12月）：根据季节和地理环境，分批次发放灵活现金援助，支持教育、健康、粮食安全。

第三阶段（2028年1-12月）：持续监测受益人情况，调整援助方案，开展中期评估。

第四阶段（2029年1-9月）：终期评估、结项及财务披露。

项目目标：

●为灾家庭提供紧急人道主义援助。

●提供核心救济物资支持，改善家庭基本生活条件。

●提供卫生清洁包支持，提高卫生和健康保障水平。

●提供现金援助，满足教育、医疗及粮食安全需求。

●保障被迫流离失所人群的生计和尊严。

项目预算：

注：数据根据联合国难民署2026年物资全球采购价值及2026年03月01日联合国业务汇率进行评估。物资配送方式和单个物品所需金额可能随地区局势有所调整，并可能以现金援助方式进行补充。

服务对象：在索马里、也门、吉布提三个国家受战争冲突和自然灾害影响的民众

服务范围：索马里、也门、吉布提

筛选标准：由联合国难民署进行走访调研收集筛选名单。符合女性作为户主，家有多名儿童，家有残障人士或者伤员、病患的家庭优先确定。

最低执行金额：本项目无最低执行金额要求。筹集善款将根据实际到账金额分阶段实施，用于支持受影响家庭的紧急援助需求。

剩余款项使用说明：所筹善款将全部用于本项目向公众承诺的预算内各项支出执行，如有剩余善款，向公众公示后，转捐至同类型项目继续执行或用于本机构其他公益项目的支出，所有善款支出情况会通过平台进行财务进展披露，接受公众监督。如有疑问，请联系中国红十字基金会，联系电话：010-85594999。

机构执行能力说明：中国红十字基金会成立于1994年，是中国红十字会总会发起并主管、经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会。中国红十字基金会以“守护生命与健康，红十字救在身边”为使命，致力于成为“中国最具行动力、最具创新力、最具影响力的基金会”，宗旨是弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，致力于改善人的生存与发展境况，保护人的生命与健康，促进世界和平与社会进步。 2008年、2013年、2018年、2023年连续四次在全国性社会组织评估中获评“5A 级基金会”。 2010年、2015年、2021年、2025年连续四次荣获民政部授予的“全国先进社会组织”称号。截至2025年底，中国红十字基金会累计总收入超过139.59亿元，累计总支出超过128.90 亿元，执行中央专项彩票公益金32.28亿元。先后荣获7次中华慈善奖，共有8个公益项目获奖。 联合国难民署于1950年12月14日由联合国大会创立。作为一个非政治性的人道主义机构，联合国难民署负责领导和协调全球行动，保护难民并寻求难民问题的解决方案。联合国难民署先后于1954年和1981年两次获得诺贝尔和平奖。2025年，联合国难民署在全球范围内迅速响应了24次紧急危机，累计调拨180万件救援物资并发放4.5亿美元现金，为约200万名被迫流离失所者筑起了坚实的生存防线。具体到也门、吉布提与索马里等地的危机救援行动中，难民署在克服严峻资金挑战的同时深入一线：同年向127,800名也门脆弱群体发放了维持生计的现金援助，并为超过8.6万人提供了至关重要的住所支持与核心救援物资。在深耕三十余年的索马里及吉布提，难民署积极联合当地政府与发展机构，高效统筹多部门响应，并全面主导保护、住所等核心集群工作。在此基础上，机构进一步深化综合救助体系——在也门为超20.2万人开展保护监测与社会经济评估，为8,100余人提供法律纠纷援助。这些举措从多维度切实赋能脆弱家庭，帮助他们在危机中重塑尊严、改善基本服务获取，并逐步重建稳定的生活。